החוק קובע מספר הנחיות לרשות, כששתי ההנחיות העיקריות מצויות בסעיף 5(ג) ובסעיף7 לחוק. בסעיף 5(ג) נקבע, כי "במלאה את תפקידיה ובמתן שירותים לפי סעיף זה תונחה הרשות בעקרונות קידום התובלה האווירית ופיתוחה, יעילות תפעול שדות התעופה של הרשות והשגת הרמה הנאותה של בטיחות הטיסה ושמירתה". בסעיף 7 נקבע, כי "קו מנחה בפעולות הרשות יהיה לנהל את כלל שדותיה, ועד כמה שניתן- כל שדה תעופה משדותיה, על יסוד חישובים כלכליים וכמפעל הנושא את עצמו."