أ.         قالب التفعيل المفضل هو شكل تفعيل المطار بشكل آمن، من خلال حساب العناصر المختلفة، مع الأخذ بعين الاعتبار مسارات الدخول والخروج وتقليل التأثيرات البيئية.

          ب.       منظومة الإقلاع والهبوط لطائرات السيلون المدنية في المطار يتم تفعيلها وفق برنامج تفعيل مفضل، كما هو مفصل في البند ب لاحقا، سوى في حال استيفاء البند ج لاحقا.

          ج.          قالب التفعيل المفضّل هو:

1.       للهبوطات:

·         المسار المفضل لهبوط كافة الطائرات هو المسار رقم  12 (من الغرب إلى الشرق).

·         في ساعات الضغط تهبط الطائرات أيضا في المسارين  21 و - 30 (من الشمال إلى الجنوب ومن الشرق إلى الغرب على التوالي).

·         تهبط في المسار 21 الطائرات ثلاثية المحركات أو أقل.

·         تهبط في المسار 30 أو 12 كل أنواع الطائرات.

2.       للإقلاعات:

تقلع الطائرات من المسارات التالية:

·         مسار رقم 26 (من الشرق إلى الغرب).

·         مسار رقم 30 من النقاط 5 و 6 من الشرق إلى الغرب.

·         الطائرات المقلعة من المسار 30 تنعطف إلى اليسار قبل نقطة التقاء المسارين  30 و - 26 وذلك حسب التعليمات سارية المفعول.

          د.         يمكن تفعيل المطار وفق أي برنامج تعفيل آخر إذا استوفي أحد الاضطرارات التالية أو وفق ما يراه مراقب الطيران مناسبا، كما هو مفصل أدناه:

·         في حالات الطوارئ أو عند مواجهة الطائرة لأزمة.

·         عند عدم القدرة الفعلية على استخدام المسارات أو أدوات التوجيه المساعدة أو منظومة المراقبة والتحكم.

·         عندما تكون ظروف الطقس مقيّدة.

·         ظروف ضغط الحركة الجوية تؤثر على الأمان.

·         حالة طوارئ أمنية / وقائية.

·         تقييد مفروض لأسباب أمنية.

أ.         بتاريخ 1 نيسان من كل سنة، يتم تحويل مخطط صورة الضجيج المحتلنة إلى "اللجنة الجماهيرية" (أنظر البند 4أ لاحقا) عن السنة الميلادية السابقة، المنتهية بتاريخ 31 كانون الأول، كما تم تجهيزه من قبل سلطة المطارات والمصادقة عليه من قبل "اللجنة المهنية"  (أنظر البند 4ج أدناه).

ب.          يهدف هذا المخطط إلى تحديد استحقاق التجهيزات في المباني السكنية القائمة للحد من الضجيج بداخليها.

ج.          يتم تجهيز المخطط وفق المبادئ المفصلة في الملحقات أ-3 و أ-4.

د.         يستند التعامل مع تجهيز المباني السكنية القامة إلى مخطط صورة الضجيج المحتلنة وفق القواعد التالية:

1)       في حال ارتفاع نسبة التعرض للضجيج على مدار سنة معينة، وفق صورة الضجيج المحتلنة السنوية، ابتداء من عام 1991 فما يليه، عن قيمة    LDN70 (35 תח"ר) ، يتم شمل المبنى في برنامج التجهيزات بأفضلية أولى.

2)       في حال ارتفاع نسبة التعرض للضجيج على مدار سنة معينة، وفق صورة الضجيج المحتلنة السنوية، ابتداء من عام 1991 فما يليه، عن قيمة    LDN68 (33 תח"ר) ، وخلال السنوات الخمس التالية، انخفض إلى ما دون LDN 65،  يتم شمل المبنى في برنامج التجهيزات بأفضلية ثانية.

3)       في حال ارتفاع نسبة التعرض للضجيج على مدار سنة معينة، وفق صورة الضجيج المحتلنة السنوية، ابتداء من عام 1991 فما يليه، عن قيمة    LDN68 (33 תח"ר) ، وخلال السنوات الخمس التالية، لم ينخفض إلى ما دون LDN 65،  يتم شمل المبنى في برنامج التجهيزات بعد مصادقة قاض يتم تعيينه لتعريف الاستحقاق ومتابعة موضوع التجهيزات.

4)        حال ارتفاع نسبة التعرض للضجيج على مدار سنة معينة، وفق صورة الضجيج المحتلنة السنوية، ابتداء من موعد المصادقة على البرنامج إلى أكثر من - LDN 65  (30 תח"ר) و LDN 14 فوق ضجيج الخلفية الذي كان سائدا قبل إنجاز البرنامج، يتم شمل المبنى في برنامج التجهيزات بأفضلية أولى.

هـ. ل

     1)  لم يُمنح ترخيص بناء للمبنى حتى تاريخ قرار المجلس القطري للتخطيط والبناء، للتوصية أمام الحكومة على المصادقة على هذه الخارطة.ا تستحق المباني التجهيزات، كما ورد أعلاه، إذا توفر فيها أحد الشروط التالية:

2)       المبنى معد للهدم أو للإخلاء وفق خارطة سارية المفعول أو بأمر من سلطة مخوّلة.

     3)  تم بناء المبنى وفق خارطة أو ترخيص بناء، يلزمان البناء المرفق بتخطيط للحد من الضجيج.

يقوم وزير الداخلية بتعيين قاض متقاعد أو محام ذي أقدمية من 5 سنوات على الأقل، ملم في مجالات التخطيط والبناء، ليقوم بتعريف الاستحقاق وجدول المواعيد لأفضليات تنفيذ تجهيزات الحد من الضجيج وفق المعايير المحددة في البند 2  (لاحقا: "القاضي"). يتم دفع أجر القاضي من قبل وزارة الداخلية. تكاليف تشغيل القاضي والمستشارين الآخرين التي يتطلب تعيينهم مفروضة على سلطة المطارات. يتابع القاضي تنفيذ تجهيزات الحد من الضجيج، ويستعين بالبيانات التي يتم تقديمها له بطلب منه، من قبل اللجنة المهنية واللجنة الجماهيرية، وكذلك المستشارين الذي يقوم هو بتعيينهم..

يتم تجهيز المباني التي وجد بأنها تستحق تجهيزات الحد من الضجيج، وفق قرار القاضي ووفق المعايير المحددة في البند 2 أعلاه، والتي أصدرت "اللجنة الجماهيرية" (أنظر أدناه( توصيات بأنها تستحق التجهيزات، يتم تجهيزها وفق تعليمات الملحق أ-5.

 أ.         اللجنة الجماهيرية

تُقام لجنة جماهيرية لمتابعة ومراقبة تنفيذ التعليمات البيئية للبرنامج (لاحقا: "اللجنة الجماهيرية")، ووظائفها هي:

1)       مراقبة تنفيذ التعليمات الواردة في هذا البند.

2)       اقتراح تغييرات على برنامج التفعيل على سلطة المطارات بهدف تقليل الأضرار البيئية.

3)       استلام تقارير وحتلنة من اللجنة المهنية ومن القاضي.

4)       تقديم تبليغ إلى المجلس القطري للتخطيط والبناء بشكل دوري- مرة في السنة على الأقل.

5)       المصادقة على صور الضجيج - مجالات ضجيج الطائرات ومخطط صورة الضجيج المحتلنة بعد الحصول على استشارة من وزارة جودة البيئة.

6)       مساعدة القاضي في تحديد استحقاق تجهيزات الحد من الضجيج للمباني السكنية القائمة وفق تعليماته.

ب.          تركيبة اللجنة الجماهيرية

تتألف اللجنة الجماهيرية من 17 مندوبا عن الهيئات التالية:

1)       مندوب دائرة التخطيط - وزارة الداخلية - رئيس

2)       مندوبو الوزارات الحكومية التالية: المواصلات، الدفاع، جودة البيئة، المالية، الصحة، البناء والإسكان ووزارة السياحة.

3)       مندوبو سلطة المطارات.

4)       ثلاثة مندوبين من لواء المركز وفق توزيعة الألوية في وزارة الداخلية، حيث يتم تعيينهم من قبل المسؤول عن اللواء.

5)       ثلاثة مندوبين من لواء تل أبيب وفق توزيعة الألوية في وزارة الداخلية، حيث يتم تعيينهم من قبل المسؤول عن اللواء.

6)      مندوب دائرة الطيران المدني.

7)       مندوب شركة إل - عال وطاقم من شركات الخطوط الجوية الأجنبية.

ج‌.    اللجنة المهنية

تُقام لجنة للشؤون المهنية (لاحقا : "اللجنة المهنية")، ووظائفها هي:

1)       استلام تقارير منظومة الرصد والتنفيذ البيئي الجوي.

2)       فحص موثوقية منظومة الرصد والتنفيذ البيئي الجوي بمساعدة فحوص يتم إجراؤها وفق توجيهات وزارة جودة البيئة وحسابها وفقا لذلك.

3)       تجهيز حتلنة المخطط رقم 3 قبل طرحه أمام اللجنة الجماهيرية والمجلس القطري للتخطيط والبناء، وفق تعليمات الحتلنة المحددة في الخارطة (الملحق أ- 3).

4)       تجهيز صورة الضجيج المحتلنة وتقديم التوصيات بشأنها للجنة الجماهيرية وفق تعليمات تجهيزها المحددة في الخارطة.

5)       إصدار توصية للجنة الجماهيرية حول إجراء تغييرات في برنامج التفعيل، شريطة عدم انحراف برنامج التفعيل عن تعليمات هذه الخارطة.

د.         تركيبة اللجنة المهنية

تتألف اللجنة المهنية من أربعة مندوبين عن الهيئات التالية:

أ.         مهني يتم تعينه من قبل وزارة الداخلية ويكون مقبولا لدى سلطة المطارات ووزارة جودة البيئة - رئيس.

ب.     مندوب وزارة الداخلية - مدير التخطيط.

ج.      مندوب وزارة جودة البيئة.

د.          مندوب سلطة المطارات.

هـ. منظومة الرصد البيئي والجوي

1)       تُقام منظومة للرصد البيئي والتنفيذ الجوي، يتم تحديد انتشارها وتفعيلها من قبل وزير الداخلية، وزير جودة البيئة، وزير المواصلات ووزير الصحة، أو من يتم تخويلهم من قبلهم، ووظيفتها جمع بيانات الضجيج والملوثات وتحليلها بواسطة تقارير، لتنفيذ وظيفة القاضي، اللجنة المهنية واللجنة الجماهيرية، وكذلك بهدف رصد برنامج التفعيل والتقييدات التي تم وضعها للتفعيل في هذا البرنامج.

2)       مندوبو الوزراء المذكورين أعلاه، يقومون بتبليغ المجلس القطري للتخطيط والبناء، وذلك خلال ست أشهر من تاريخ المصادقة على برنامج إقامة منظومة الرصد المذكورة أعلاه، وبرنامج نشاطاتها.

3)       يرتكز برنامج النشاطات على التوصيات كما هو مفصل في الملحق ز.

و.          سريان مفعول أنظمة الطيران (ضجيج الطائرات) لعام 1977

التاريخ المذكور في البنود 2، 3، و - 4 أعلاه، سيكون بعد مضي 6 أشهر من تاريخ المصادقة على البرنامج.