أ. خلال عام 1997، صادق المجلس القطري للتخطيط والبناء وحكومة إسرائيل على الخارطة الهيكلية القطرية الجزئية תמ"א 2/4 - مطار بن غوريون (لاحقا "الخارطة").
ب. ترتّب الخارطة الهيكلية القطرية 2/4 موضوع مواصلة تفعيل وتطوير مطار بن غوريون، فيما يتعلق بسكان المنطقة الساكنين على مقربة من المطار، وتمأسس علاقات الجوار بين مطار بن غوريون ومحيطه، وذلك من خلال خلق التوازن بين مصالح الطرفين. لهذا الهدف، تشتمل تعليمات الخارطة على منظومة بيئية تلزم سلطة المطارات بإنجاز تجهيزات للحد من الضجيج في الشقق السكنية، كما هو مفصل في الملحق أ - 5 المرفق بالمستند ج 3.
ج. مستحقو تجهيزات الحد من الضجيج هم: المباني السكنية التي بنيت وفق القانون وتتواجد في المناطق المعرضة لمستويات الضجيج الصادر عن الطيران المتعلق بمطار بن غوريون، وذلك وفقا لخارطة ضجيج محتلنة صادقت عليها لجنة جماهيرية. معايير مستويات ضجيج الطائرات، التي سيتم بموجبها تحديد مستحقي تجهيزات الحد من الضجيج، قد تم تحديدها في تعليمات الخارطة.
د. وفق تعليمات الخارطة، يقوم قاض متقاعد أو محام (لاحقا خبير قانوني) عيّنه وزير الداخلية، بتحديد المباني التي تستحق تجهيزات الحد من الضجيج سنويا، سلّم الأولويات وجدول مواعيد التنفيذ.
ﻩ تفصل تعليمات الخارطة العملية وكذلك جدول المواعيد لتنفيذ استحقاق تجهيزات الحد من الضجيج، بما فيها حقوق المستحقين وواجباتهم وبدائل تنفيذ التجهيزات للحد من الضجيج، من قبل السلطة أو من قبل المستحق وفقا لخارطة التجهيزات المصادق عليها.
و. أكملت سلطة المطارات استعداداتها لتنفيذ تجهيزات الحد من الضجيج، وذلك بإقامة مديرية لتجهيزات الحد من الضجيج (لاحقا - "مديرية تجهيزات الحد من الضجيج" و/أو "المديرية"، وبالتنسيق مع الخبير القانوني، تم جرد قائمة العناوين وأسماء السكان الساكنين في نطاق فحص الاستحقاق، وقد أبلغ الخبير القانوني السكان خطيا عن تواجدهم في نطاق فحص الاستحقاق، كما وفصّل عملية وشروط تنفيذ استحقاق التجهيزات. إضافة إلى ذلك، وزّعت السلطة نشرة مفصلة على السكان كإكمال للمعلومات.
ز. في هذه المرحلة، وبسبب عدم التأكد من العدد الكامل للمباني التي تستحق تجهيزات الحد من الضجيج، وفق الشروط المفصّلة في الخارطة الهيكلية القطرية 2/4. يمكن تقدير عدد المباني بما يعادل 1200 مبنى سكني، ولكن لا يمكن توقّع وتيرة التنفيذ الفعلي لتجهيزات الحد من الضجيج في هذه المباني.
ح. الشقق السكنية التي تم تعريفها كمستحقة ممكنة لتجهيزات الحد من الضجيج موجودة في البلدات: أور يهودا، بيت دغان، حيمد، مشمار هشفعاه وتسبرياه. تم حتى الآن تنفيذ التجهيزات المقاومة للضجيج في مساكن الطاقم ومساكن الطالبات في الحلقة الدراسية تسبرياه وفي ما يقارب 15 شقة سكنية في بلدتي بيت دغان وأور يهودا. |